При увольнении гражданину нужно поскорее получить расчет и трудовую книжку, поскольку без нее он не сможет устроиться на новое место. Но не всегда работодатель делает это в установленные законом сроки. В качестве причины такой задержки могут указывать на необходимость передать дела новому сотруднику или подписать обходной лист, но в данном случае все эти требования будут неправомерны. Поэтому информация о том, что предпринять, если трудовую книжку невозможно получить, и как защитить свои права, полезна будет каждому.

Когда выдается трудовая, и в какие сроки

Трудовая книжка хранится в отделе кадров организации, выдать ее на руки могут либо при увольнении, либо по требованию работника для предоставления в органы социального страхования и обеспечения.

  1. Порядок передачи документа при увольнении определен ч. 4 ст. 81 ТК. В последний день работы полагается выдать все документы и полностью рассчитаться с сотрудником. Если в это время он на работе отсутствует, например, у него по графику выходной, следует направить ему уведомление о необходимости получить документ лично, либо дать согласие на его отправку почтой. После того, как работодатель известил сотрудника, от ответственности за нарушение порядка выдачи он освобождается. Чтобы иметь подтверждение отправки, обычно пользуются почтовыми услугами и оформляют уведомление о вручении. Можно сделать это и по электронной почте, но тогда подтвердить факт его получения работником будет сложно.
Инфоinfo
Если сразу после увольнения сотрудник не забрал книжку, он может написать работодателю заявление, выдать ее должны не позже 3 дней с момента обращения. Также разрешается переслать документ по почте, если работник дал на это согласие. Оформить его необходимо письменно с личной подписью сотрудника, иначе у работодателя могут возникнуть проблемы.

Передачу трудовой книжки фиксируют в журнале их учета, при этом обязательно указывают дату ее получения, а сотрудник ставит в соответствующей графе свою подпись. Если документ отправлен по почте, проставляют дату из уведомления о вручении.

  1. Ст. 62 ТК обязывает работодателя выдать трудовую книжку на руки для предъявления в органы социального обеспечения, например, для назначения пенсии или ее перерасчета. Для этого сотрудник должен написать заявление. Форма его может быть произвольной, но цель получения документа желательно указать. После того, как пенсионный фонд вернет книжку, сотрудник должен передать ее в отдел кадров в течение 3 рабочих дней.
Важноimportant
Если же трудовая книжка ему нужна для предъявления в другие организации, оформляют надлежаще заверенную копию, в которой указывают место хранения подлинника.

Почему работодатель может задержать выдачу документа

Трудовая книжка работника, написавшего заявление об увольнении, может оставаться в отделе кадров организации только в том случае, если он не пришел ее получать после уведомления и не дал разрешение на почтовую пересылку. Вместе с ней в обязательном порядке должны храниться квитанция с датой отправки письма и уведомление о вручении.

Трудовой кодекс не устанавливает никаких исключений в порядке выдачи книжки. Работодатель не имеет права в качестве причины ее удержания требовать от сотрудника:

  • подписать обходной лист;
  • вернуть деньги за неотработанный отпуск;
  • передать дела новому работнику;
  • возместить материальный ущерб;
  • дождаться принятия нового работника на эту должность;
  • компенсировать затраты на обучение
  • сдать материальные ценности и т.п.

Причем это будет незаконным, даже если эти условия предусмотрены правилами внутреннего распорядка или трудовым договором. П. 4 ст. 8 ТК не допускает применять нормы, установленные локальными актами, если они ухудшают положение работника по сравнению с действующим законодательством.

Важноimportant
Взыскать с бывшего сотрудника любую задолженность работодатель имеет право только через суд, за исключением излишне выплаченных отпускных. Их разрешается удержать из начисленной при увольнении зарплаты.

Ответственность работодателя

Удержание книжки после увольнения является нарушением законодательства о труде. Ответственность за это установлена ст. 5.27 КоАП. Для должностного лица, то есть руководителя, размер штрафа составляет до 5 000 рублей, для организации – до 50 000. Вместо денежной выплаты деятельность юридического лица могут приостановить на срок до 3 месяцев.

В некоторых случаях за несоблюдение срока выдачи документа ответственность не наступает, а именно при увольнении:

  • сотрудника, который уволен за прогул;
  • лишенного свободы по приговору суда, например, за хищение;
  • работницы, с которой до окончания отпуска по беременности и родам продлили срок действия трудового договора.
Инфоinfo
При этом у работодателя в наличии должны быть подтверждающие документы, например, акт об отсутствии сотрудника на месте, объяснительная от прогульщика, судебное решение и т.д.

Куда жаловаться

Ст. 352 ТК дает работнику возможность защищать свои права любыми разрешенными законом способами. Он может сделать это самостоятельно, при помощи профсоюза, обратиться в надзорный орган или в суд, причем делать это нужно последовательно. Если заявление работника рассматривает суд или уже вынесено решение по его иску, то инспекция не имеет право выдать предписание об устранении нарушений.

Трудовая инспекция

Согласно ст. 353 ТК соблюдение прав работников контролирует инспекция по труду, обращаться следует в подразделение по адресу нахождения организации. В жалобе следует указать:

  • название надзорного органа;
  • ФИО заявителя;
  • адрес, на который можно отправить ответ;
  • наименование и место нахождения работодателя;
  • подробное описание сложившейся ситуации;
  • личную подпись и дату.

Важноimportant
Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя или почтовый адрес, то государственный орган вправе не отвечать на него. При этом ст. 358 ТК разрешает по просьбе сотрудника проводить проверку без разглашения его данных работодателю.

Подать жалобу можно разными способами. При личном обращении документ оформляют в 2 экземплярах. Сотрудник инспекции обязан проставить на одном из них дату, свою должность и подпись, и передать его заявителю. В случае пересылке жалобы по почте оформляют уведомление о получении. Эти документы могут понадобиться, если в дальнейшем придется решать вопрос в суде.

Обратиться в надзорный орган гражданин может в любое время, сроки давности в этом случае не применяются. На основании полученной жалобы инспекция организует проверку, чтобы убедиться в нарушении прав работника. Если описанные в обращении факты подтвердились, выдают предписание об их устранении, а также возбуждают дело об административном правонарушении, на основании которого назначают штраф. Заявителю направляют ответ по результатам проверки с описанием принятых мер. В случае несогласия с действиями инспекции, гражданин имеет возможность обратиться в суд.

Суд

Исковое заявление можно подать по месту проживания либо по адресу нахождения организации. В нем указывают те же сведения, что и в жалобе в надзорный орган. Кроме выдачи трудовой в этом же иске можно потребовать выплатить компенсацию за удержание книжки и возместить моральный вред, который причинен незаконными действиями работодателя.

Госпошлину при подаче такого иска платить не нужно в соответствии со ст. 393 ТК. Обращаться можно в течение 1 года с момента нарушения прав. Если этот срок пропустили по уважительной причине, суд восстанавливает его по ходатайству гражданина. Кроме тяжелого заболевания, такими причинами могут считаться обращение с жалобой в инспекцию по труду или прокуратуру, а также подача искового заявления с нарушением правил подсудности в другой суд.

Материальная и моральная компенсация работнику

Если работодатель не отдал трудовую книжку в определенный законом срок, он лишает гражданина возможности устроиться на новое место. По ст. 234 ТК в этом случае, он обязан возместить бывшему сотруднику заработок, который он мог получить за все время задержки. Исчисляют этот срок от даты его увольнения до момента получения трудовой книжки на руки. Сумму рассчитывают согласно действующей в организации системы оплаты труда с учетом всех надбавок, премий, районных коэффициентов. Выплачивают компенсацию в полном объеме, даже если гражданин в это время находился на больничном или получал пособие по безработице. Обратиться за возмещением сначала нужно непосредственно в организацию. Если работодатель отказывается компенсировать не полученный заработок добровольно, можно подавать жалобу в надзорный орган или иск в суд. При этом в суде гражданин должен будет доказать, что другие организации отказали ему в приеме на работу из-за отсутствия трудовой книжки.

Кроме того, работодатель должен возместить сотруднику моральный вред, который нанесен его незаконными действиями. Компенсацию следует выплатить независимо от возмещения неполученного заработка. Ее размер определяют либо по соглашению сторон, либо в ходе судебного разбирательства. Заключают соглашение в письменном виде в двух экземплярах, в содержании указывают сумму, порядок и дату выплаты. Суд определяет размер компенсации на основании ст. 151 ГК с учетом степени вины нарушителя, а также физических и нравственных мучений потерпевшего. Срок для добровольного возмещения вреда составляет 5 дней с момента вступления в силу судебного акта. Если за это время средства не выплатят, можно предавать решение судебным приставам для его принудительного исполнения.